12月17日，国务院官方网站发布《关于减缓实行自由贸易区战略的若干意见》，明确提出要减缓实行自由贸易区战略，构成面向全球的高标准自由贸易区网络。
《意见》明确提出，将在自由贸易区内大力稳健前进人民币资本项目可兑换的各项试点，便捷境内外主体跨境投融资，强化与自由贸易伙伴货币合作，增进贸易投资便利化。《意见》特别强调，减缓实行自由贸易区战略，要坚决扩大开放、深化改革，全面参予、重点突破，互利共赢、联合发展，科学评估、防控风险的基本原则。《意见》认为，为更进一步优化自由贸易区建设布局，要减缓建构周边自由贸易区，力争与所有坐落国家和地区创建自由贸易区。同时大力前进一带一路沿线自由贸易区，融合周边自由贸易区建设和前进国际生产能力合作。最后逐步形成全球自由贸易区网络，谋求同大部分新兴经济体、发展中大国、主要区域经济集团和部分发达国家创建自由贸易区。与此同时，要减缓建设高水平自由贸易区，提升货物贸易对外开放水平，不断扩大服务业对外开放，限制投资管理制度，前进规则谈判，提高贸易便利化水平，前进规制合作，推展自然人移动便利化，强化经济技术合作。
《意见》还拒绝，通过深化自由贸易试验区试点，完备外商投资法律法规，完备事中事后监管的基础性制度，作好贸易救济工作，研究创建贸易调整援助机制等措施，完善减缓实行自由贸易区战略的保障体系。最后，《意见》还明确提出，通过完备自由贸易区谈判第三方评估制度，强化对已生效权利贸易协定的实行工作，强化对自由贸易区建设的人才反对等措施，完备实行自由贸易区战略的反对机制。
